在經(jīng)濟一體化的浪潮下,擁有合法性、合理性、有效性三大特點的綠色貿(mào)易壁壘正在逐步替代關(guān)稅壁壘,成為貿(mào)易愛護主義的新手段。業(yè)內(nèi)人士呼吁,中國建站面料行業(yè)可延續(xù)供應(yīng)鏈必須完早提上日程,完善資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的進展模式。放眼,中國和歐盟經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系之緊密有目共睹,歐盟是中國大貿(mào)易伙伴,中國則已連續(xù)多年成為歐盟第二大貿(mào)易伙伴。2015年,中國和歐盟貿(mào)易總額達(dá)5647.5億美元。今年1~10月,中歐貿(mào)易增幅達(dá)2.3%,超出預(yù)期。然而,在中歐經(jīng)貿(mào)共同奏響的這場交響樂中,歐盟不斷提高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及由此衍生的綠色貿(mào)易壁壘卻成為“不和諧音符”。
在11月28日~29日在京召開的中歐可延續(xù)供應(yīng)鏈高層論壇上,中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍直言:“綠色貿(mào)易壁壘逐漸成為貿(mào)易愛護主義的新手段,其中歐委會推出的《產(chǎn)品環(huán)境足跡(PEF)指導(dǎo)目錄》尤為值得關(guān)注。目前PEF已進入站法程序。在中國面料工作裝行業(yè)仍未完全擺脫高能耗、高排放及勞動密集型的生產(chǎn)狀態(tài)的當(dāng)下,一旦PEF實施,中國輸歐布料產(chǎn)品或?qū)⒚媾R斷崖式的下跌。建站面料行業(yè)可延續(xù)供應(yīng)鏈則是破題之舉?!敝袊Q(mào)促會會長姜增偉表示,中歐面料業(yè)相關(guān)利益攸關(guān)方只有在優(yōu)化可延續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈、提高資源利用效率及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面加強交流,擴大在貿(mào)易投資、技術(shù)研發(fā)等方面的務(wù)實合作,才能共同做大合作的蛋糕。
綠色貿(mào)易壁壘不容小覷
今年前10個月,中國面料品工作裝出口總額達(dá)2195.46美元,同比下降6.53%,降幅繼續(xù)擴大。出口走低的背后,貿(mào)易愛護主義魅影出現(xiàn)。有媒體報道稱,3月11日,歐盟和美國幾乎同時向中國面料品發(fā)難,打算采取措施限制中國面料品進口。4月1日,歐盟更是將中國布料工作裝進口關(guān)稅由9%提高到12%。而這僅是面料行業(yè)面臨的“顯性外憂”。在經(jīng)濟一體化的浪潮下,擁有合法性、合理性、有效性三大特點的綠色貿(mào)易壁壘正在逐步替代關(guān)稅壁壘,成為貿(mào)易愛護主義的新手段。在綠色貿(mào)易壁壘當(dāng)中,PEF尤為值得關(guān)注。PEF完全基于產(chǎn)品生命周期評價方法(LCA),對進口產(chǎn)品及其供應(yīng)鏈上的每個環(huán)節(jié)進行綠色檢驗。換句話說,LCA評價貫穿于產(chǎn)品、工藝和活動的整個生命周期,包含原材料提取和整理,產(chǎn)品制造、運輸以及銷售,產(chǎn)品的使用、再使用和維護,廢物循環(huán)和終廢物處置。只有提供PEF評價數(shù)據(jù),并且評價數(shù)據(jù)指標(biāo)在70%以上的產(chǎn)品才有資格進入歐盟市場。因此,PEF一旦實施,也就意味著歐盟市場的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)被全方位抬高。
加速打造面料業(yè)可延續(xù)供應(yīng)鏈
面對PEF可能帶來的龐大沖擊,日本、韓國等國都已長期且系統(tǒng)地開展LCA研究和應(yīng)用。一些國家已選取國內(nèi)1~2個行業(yè)進行試點,利用LCA對試點行業(yè)進行產(chǎn)品環(huán)境影響評價,并基于試點結(jié)果建站本國的PEF計劃。作為大面料品出口國的中國,應(yīng)對PEF的腳步顯然慢了許多。“從國家層面看,目前國內(nèi)沒有應(yīng)對PEF的LCA基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,更沒有權(quán)威的評價機構(gòu)。從企業(yè)層面看,目前中國出口企業(yè)的環(huán)境治理能力根本無法滿足PEF標(biāo)準(zhǔn),然而很多企業(yè)至今尚不清楚PEF對企業(yè)出口的影響,采取應(yīng)對措施更是無從談起。據(jù)中國貿(mào)促會研究院測算,去年中國出口歐盟的面料品工作裝因各種檢測不達(dá)標(biāo)所遭受的損失占當(dāng)年中國出口歐盟面料品工作裝總額的18.9%?!壁w萍說。
趙萍表示,建站布料行業(yè)可延續(xù)供應(yīng)鏈必須完早提上日程。首先,要以進展生態(tài)布料品為目標(biāo),以環(huán)境產(chǎn)品聲明為抓手推進布料品生態(tài)設(shè)計和認(rèn)證。其次,要推動面料原材料生產(chǎn)廠家開展清潔生產(chǎn),鼓舞天然纖維生產(chǎn)企業(yè)減少源頭污染,支持化學(xué)纖維生產(chǎn)優(yōu)化工藝流程,研發(fā)以生物質(zhì)工程技術(shù)為核心的再生纖維和合成。后,要推動廢舊面料品回收,進展再生滌綸產(chǎn)業(yè),選擇經(jīng)濟合理的再生利用技術(shù)路線,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
為了促進論壇成果落地,聯(lián)合國環(huán)境署和中國貿(mào)促會研究院共同公布了《中國布料品可延續(xù)供應(yīng)鏈行動方案》,通過可延續(xù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程、生產(chǎn)智能化工程等四大重點工程勾勒了布料行業(yè)可延續(xù)供應(yīng)鏈構(gòu)建路徑?!拔覀兤谕粌H是面料業(yè)對PEF給予重視,中國面向歐盟出口的企業(yè)都應(yīng)對PEF高度重視,通過建站可延續(xù)供應(yīng)鏈完善資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的進展模式。同時中國也應(yīng)建站自己的PEF,幸免不利于生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)品進入?!壁w萍說。
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